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打造道德“紅黑榜” 倡導良好道德風尚

2019/04/14 12:02   作者:  編輯:汪增澤   來源:江西文明網

  為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。去年以來,撫州市在全市農村廣泛開展了道德“紅黑榜”評議活動,以曬道德“紅黑榜”為抓手,積極探索建立道德正向激勵和反向約束機制,借助社會輿論的影響來倡導良好道德風尚、弘揚社會正能量,取得了較好效果。目前,全市1745個行政村設立了道德“紅黑榜”,占行政村總數的96%,發布榜單77期,8300多人上榜。

  一、從“立規矩”到“扶正氣”,群眾首創鮮活經驗

  道德“紅黑榜”源于基層群眾的首創經驗,該做法最早在撫州市廣昌縣頭陂鎮西港村開展起來。當時,村里以榜單的形式,對關心集體、孝敬父母、文明誠信、講究衛生等正面事例進行宣傳,對破壞公共財物、不敬父母、不務正業、好吃懶做等不文明不道德行為進行曝光。道德“紅黑榜”一經推出,就像一面面“會說話”的墻,什么該提倡、什么該摒棄一目了然,在村民中引起強烈反響,一舉扭轉了該村的不良風氣。隨后,該鎮的13個村也紛紛發布榜單。市、縣宣傳部門也及時跟進。從推行評議活動以來,撫州市廣大農村群眾爭上“紅榜”的行為自覺已經蔚然成風。村村寨寨的道德“紅黑榜”,激發了群眾崇德向善的內生動力,理事會發榜、傳榜、送榜、用榜,人民群眾看榜、議榜、護榜、尊榜。道德“紅黑榜”已經成為了農村群眾思想道德建設最直接、最現實、最有效的抓手。

  二、從“抓典型”到“成體系”,健全完善工作機制

  自開展道德“紅黑榜”評議活動以來,撫州市委、市政府高度重視,市委主要領導高位推動,在總結典型經驗的基礎上,在全市范圍內全面推廣,并形成了完善的工作機制。

  一)、完善評議機制。下發了規范性文件,重點從“評議標準”和“評議程序”方面進行了完善。在評議標準方面,把上“紅榜”和上“黑榜”的條件細化為11條具體措施,為基層單位深入開展工作提供了具體指南;在評議程序方面,規范了“調查摸底、人選推薦、信息采集、民主評議、教育勸導、審定公示、張榜公布、鄉鎮發布、抓好轉化、界定獎懲”10個環節,確保評議過程成體系、成制度。同時,對道德“紅黑榜”檔案和發布進行定期審核和及時更新,做到了動態管理。

  二)、科學規范流程。嚴把評議活動的“事前、事中、事后”三關,確保道德“紅黑榜”評議公正公開、反響良好。事前調查方面,在廣泛宣傳發動的前提下,由村小組長對各村組情況進行調查摸底,對按照評議標準可能上榜人員進行了解核實,并由村移風易俗理事會委派信息采集人員對初定人選進行社會調查、談話記錄。事中評選方面,由村移風易俗理事會全體會議對“紅黑榜”人選開展民主評議,在告知當事人評議結果后,特別對“黑榜”擬定對象派專人教育勸導,經民主評議且無變化的人選在各村公示七天,公示結束后,正式發布。事后獎懲方面,針對“紅榜”人物,優先推薦參評各類好人和道德模范,并廣泛宣傳擴大影響。針對“黑榜”人物,持續做好轉化教育,一些改正錯誤的“黑榜”戶,各村以發布道德“進步榜”的形式予以肯定,如果做得更好,還可上“紅榜”進行表揚。

  三)、持續強化保障。加大了經費保障力度,縣(區)財政年初安排預算200-400萬元,給每個村撥付2000元左右的“紅黑榜”工作經費,并統一制作了“紅黑榜”宣傳牌,配備了一套完備的宣傳工具,通過以獎代補的形式,按理事會場數給予評議人員誤工補貼。

  三、從“小村莊”到“互聯網”,持續擴大榜單影響

  為切實提升道德“紅黑榜”的影響,撫州市健全形成了“市、縣、鄉、村”四級榜單發布體系。既行政村層面,在農村祠堂、村委會等人群集中地統一設置了固定的道德“紅黑榜”發布專欄,對上榜人員姓名、村組、上榜是由等進行實時公開。結合農村當圩(趕集)日的特點,以鄉、鎮為單位,把榜單發布到中心集鎮公之于眾。在市、縣層面,村級張榜7天內無行為改變的,通過新媒體平臺進行網上發布,從“上墻”到“上網”,逐級提升發布機制,有力增強了道德“紅黑榜”的教育引領作用。在實際工作中,一些基層組織和群眾還自發開展了系列宣傳活動。制作了“紅榜”人物典型事跡通過彩車進行宣傳,并敲鑼打鼓為其送去紅花和獎狀,積極擴大影響。比如,廣昌縣頭陂鎮西港村、驛前鎮驛前村等地召開了“紅榜”人物表彰會,把他們請上舞臺,接受群眾的禮贊,西港村的發布會還通過“魅力撫州”平臺進行了全程直播,收看觀眾達20余萬人次。

  四、從“抓評議”到“抓治理”,不斷拓展工作平臺

  道德“紅黑榜”評議,以“榜”立良俗、扶正氣、促善治,誰美誰丑、誰對誰錯,一目了然。目前,撫州市已經積極拓展了道德“紅黑榜”評議工作的范疇,推動小榜單發揮更大作用。一方面,是將其作為鄉風文明建設的有效載體。積極利用榜單發布,運用道德的力量推動解決婚喪陋習、天價彩禮、孝道式微、老無所養等不良社會風氣,促進農村移風易俗工作更好更快發展。另一方面,是將其作為推動鄉村治理的綜合平臺。在結合實際的基礎上,將脫貧攻堅、矛盾化解、新農村建設等日常管理工作納入了道德評議范疇。比如,針對脫貧攻堅中,“精神不脫貧”、“等靠要思想嚴重”等情況,都利用“紅黑榜”進行鞭策,“四兩撥千斤”推動解決基層一些復雜棘手問題,有力提升了鄉村治理和基層自治水平。(中共撫州市委宣傳部)

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